세금 혜택 줄어든다
"1주택자는 세금 걱정 없다"는 말, 이제 조금 달라질 수 있어요. 정부가 2026년 8월 발표한 2026년 세제개편안에서 1주택자 세금 혜택의 기준을 "얼마나 오래 가지고 있었나(보유)"에서 "얼마나 오래 살았나(실거주)"로 바꾸겠다고 했거든요.
쉽게 말해 집을 사 두고 전세나 월세를 주면서 직접 살지 않은 1주택자는 나중에 집을 팔 때 세금 혜택이 크게 줄어드는 구조예요. 이 글에서 무엇이, 언제부터, 얼마나 바뀌는지 쉽게 정리하고 내 양도세 변화 계산기도 넣었어요.
정부지원금 총정리사이트- 무엇이: 1세대 1주택 장기보유특별공제(양도세 깎아주는 제도)가 '장기거주공제'로 바뀌는 안
- 언제: 2028년 1월 1일 이후 판 집부터 단계 적용, 2029년부터 보유 공제 폐지
- 핵심: 보유 공제(연 4%)는 줄고, 거주 공제는 연 4% → 6% → 8%로 늘어요
- 한도 신설: 공제 금액 한도 2028년 20억 원, 2029년 이후 10억 원
- 주의: 아직 정부안이에요. 국회를 통과해야 확정돼요
🤔 장기보유특별공제가 뭐예요?
집을 팔아서 생긴 이익(양도차익)에는 양도소득세가 붙어요. 그런데 오래 가지고 있었던 사람에게는 이익의 일부를 빼고 세금을 매겨 주는데, 이게 장기보유특별공제(줄여서 장특공제)예요.
1세대 1주택자는 12억 원 이하로 팔면 양도세가 아예 없고(비과세), 12억 원을 넘는 고가주택일 때 넘는 부분에 세금이 붙어요. 이번 개편은 바로 이 12억 원 초과 1주택자에게 영향을 줘요.
📊 무엇이 어떻게 바뀌나요? (양도세)
| 판 시점 | 보유 공제 | 거주 공제 | 최대 | 금액 한도 |
|---|---|---|---|---|
| 2027년 말까지 (현행) | 연 4% (최대 40%) | 연 4% (최대 40%) | 80% | 없음 |
| 2028년 | 연 2% (최대 20%) | 연 6% (최대 60%) | 80% | 20억 원 |
| 2029년 이후 | 폐지 | 연 8% (최대 80%) | 80% | 10억 원 |
표를 보면 10년 보유 + 10년 거주한 사람은 언제 팔든 공제율이 80%로 같아요. 하지만 10년 보유했는데 2년만 살았다면, 2027년까지는 48%였던 공제율이 2029년 이후에는 16%로 확 줄어요.
- 양도세 기본공제 확대: 10년 이상 거주 + 양도가액 30억 원 이하 1세대 1주택자는 기본공제가 250만 원 → 2,500만 원으로 늘어나요 (해설 자료 기준 2027년 양도분부터)
- 못 산 이유가 있다면: 취학·근무·질병·부모 봉양 등으로 거주하지 못한 기간은 최대 3년까지 거주로 인정하는 안이 포함됐어요. 재개발·재건축 이주 기간은 공사 기간의 절반을 인정해요
🧮 내 양도세, 언제 팔면 얼마나 달라질까?
※ 1세대 1주택 비과세 요건을 충족했다고 가정한 단순 계산이에요. 지방소득세(10%)는 별도이고, 실제 세액은 세무사 상담이나 홈택스 모의계산으로 꼭 확인하세요.
🏢 종부세(보유세)도 '실거주' 기준으로?
집을 가지고만 있어도 내는 종합부동산세에도 실거주 기준이 들어가는 안이 나왔어요. 다만 발표 이후 한 번 바뀐 부분이 있어서 정리해 드릴게요.
| 구분 | 8월 3일 발표안 | 9월 1일 확정 정부안 |
|---|---|---|
| 거주하는 1주택 | 기본공제 14억 원 (현행 12억) | 보도상 변경 언급 없음 |
| 거주하지 않는 1주택 | 기본공제 9억 원으로 축소 | 현행 12억 원 유지로 수정 |
| 비거주 부부 공동명의 | - | 기본공제 4억 → 6억 원 |
또 1주택자 종부세 세액공제 중 장기보유 공제를 거주 기간 기준으로 바꾸는 안도 세무 해설 자료에 소개돼 있어요(나이에 따른 고령자 공제는 유지). 종부세 쪽은 세부 내용이 바뀌는 중이라 국회 최종안을 꼭 확인하세요.
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✅ 1주택자, 지금 뭘 해야 할까?
- ① 내 거주 기간 확인: 정부24에서 주민등록초본(주소 변동 이력 포함)을 떼서 그 집에 실제로 몇 년 살았는지 확인하세요.
- ② 팔 계획이 있다면 시점 따져보기: 보유는 길고 거주가 짧다면 2027년 말까지 파는 것과 그 이후에 파는 것의 세금 차이가 클 수 있어요. 위 계산기로 대략 비교해 보세요.
- ③ 앞으로 오래 살 집이라면: 거주 기간이 길수록 유리해지는 구조라, 오히려 혜택이 커질 수도 있어요 (10년 거주 시 기본공제 2,500만 원).
- ④ 못 산 사정이 있다면 증빙 챙기기: 근무지 발령, 자녀 학교, 부모 봉양 등은 거주 인정 예외가 될 수 있으니 재직증명서·재학증명서 같은 서류를 보관해 두세요.
- ⑤ 국회 결과 지켜보기: 정기국회 논의 과정에서 내용이 달라질 수 있어요. 확정되면 이 글을 업데이트할게요.
이 글의 개편 내용은 정부가 발표한 세제개편안이에요. 장기보유특별공제는 소득세법을 바꿔야 해서 국회 통과가 필요하고, 그 과정에서 숫자나 시기가 바뀔 수 있어요. 집을 팔기 전에는 반드시 세무사 상담을 받으세요.
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🙋 자주 묻는 질문
Q1. 12억 원 이하 집을 가진 1주택자도 영향이 있나요?
양도세는 영향이 거의 없어요. 1세대 1주택 비과세 요건을 갖추고 12억 원 이하로 팔면 원래 양도세가 없거든요. 이번 개편은 12억 원을 넘는 고가주택을 팔 때 영향을 줘요.
Q2. 언제 판 집부터 바뀌나요?
정부안 기준 2028년 1월 1일 이후 양도분부터 단계적으로 바뀌고, 2029년부터 보유 공제가 없어져요. 2027년 12월 31일까지 팔면 현행 기준이 적용돼요.
Q3. 10년 넘게 갖고 있었는데 전세만 줬어요. 어떻게 되나요?
정부안대로라면 2029년 이후에는 보유 공제가 없어지고 거주 공제만 남아서, 직접 살지 않은 기간은 공제를 받기 어려워요. 다만 근무·취학·질병·봉양 같은 사유는 최대 3년까지 거주로 인정하는 안이 있어요.
Q4. 오래 살았으면 오히려 유리한가요?
거주 공제율이 연 8%까지 늘고, 10년 이상 거주 + 30억 원 이하 양도 시 기본공제가 2,500만 원으로 늘어나는 안이라 유리한 면도 있어요. 다만 공제 금액 한도(2029년 이후 10억 원)가 생겨서 아주 비싼 집은 세금이 늘 수 있어요.
Q5. 종부세도 거주 안 하면 더 내나요?
8월 발표안에서는 비거주 1주택 기본공제를 9억 원으로 줄이려 했지만, 9월 1일 확정 정부안에서 현행 12억 원 유지로 바뀌었다고 보도됐어요. 거주 1주택은 14억 원으로 늘리는 안이 나왔어요.
Q6. 이미 확정된 건가요?
아니요. 정부안이고 국회를 통과해야 확정돼요. 논의 과정에서 내용이 바뀔 수 있어요.
· 아주경제 · 조세금융신문 「2026 세제개편안」 보도 (2026.08.03) · 조세금융신문 세법개정안 확정 보도 (2026.09.01)
· 제이티 세무법인 「2026 세제개편안 총정리」(2026.10 수정) · 세무법인 다솔 칼럼 · 미래를 위한 투자노트(계산 사례)
· 양도소득세 기본세율(6~45%) 적용, 지방소득세 별도
※ 이 글은 정부 발표안을 바탕으로 한 정보 제공용이며 세무 상담을 대신하지 않아요. 실제 세금은 국회 확정안과 개인 상황에 따라 달라져요.

